繼北投皇池溫泉拆除違建後，老字號的「山之林溫泉」亦被國產署證實侵占國有地達 77.53 平方公尺。[1]面對民眾指控違建「越拆越大、拆拆蓋蓋 20 幾次」，法律難道真的束手無策？本文將解析不肖業者為背後可能面臨的嚴厲法律後果。

 

【本案涉及相關法律】

針對占用國土與非法興建，法律設有多道防線：

• 刑法第 320 條第 2 項（竊佔罪）： 意圖為自己或第三人不法之利益，而竊佔他人之不動產者，依竊盜罪論處。最高可處五年有期徒刑。
• 建築法第 95 條： 依本法規定強制拆除之建築物，違反規定重建者，處一年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣 30 萬元以下罰金。
• 民法第179條：對於被占用之國有土地，管理機關得請求返還，並追收不當得利。

 

【法律權益與求償實務】

面對業者「拆了又蓋」的牟利行為，法律實務有以下觀察點：

• 「既存違建」不是免死金牌：

建管處雖將 83 年以前的建築列為「既存違建、拍照列管」，但這僅是行政權衡下的優先順序。若是「新違建」或是「侵占國有地」，國產署與地檢署仍可隨時介入，要求拆屋還地並追究刑事責任。

• 「拆了又蓋」的刑事紅線：

許多業者誤以為違建只是罰錢或拆除，但根據《建築法》第 95 條，如果該違建曾被公權力拆除過，業者又在原址重建，這就具有刑事責任，負責人可能面臨一年以下有期徒刑，這也是嚇阻不肖業者的重要法律工具。

• 不當得利的追繳：

侵占國有地經營溫泉餐廳，屬於無權占用。國產署除可請求返還土地，還可往前追溯 5 年的「相當於租金之不當得利」。

 

【律師小叮嚀HUNG&WU】

公共資源不應淪為私人提款機，法網恢恢，切莫挑戰執法決心。

• 給消費者的建議：

選擇溫泉旅館前，可上政府網站查詢是否有違建列管紀錄。在侵占國有地或違章建築內泡湯，除了法律爭議，更有建築結構、防火安全與地質穩定性的實質風險。

• 給業者的建議：

非法占用的代價很大。與其投機「拆拆蓋蓋」，不如依法申請承租、承購或進行都市計畫變更。

• 給鄰里的建議：

如本案民眾指控「檢舉多次」，相關公文、通報紀錄與衛星照片都是未來啟動刑事調查的關鍵證據，能讓行政機關在面對業者推託時，有更強的裁罰依據。

 

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